العلاقات المصرية الإماراتية.. تعاون مستمر فى مواجهة التحديات

استقبل اليوم الرئيس عبدالفتاح السيسى، الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ولى عهد أبوظبى نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة بدولة الإمارات العربية المتحدة، وذلك ببرج العرب بالإسكندرية، لمناقشة العلاقات بين البلدين وآخر التطورات فى العديد من الأزمات الإقليمية فى سوريا والعراق وليبيا واليمن.

وتربط مصر والإمارات علاقات وثيقة مبنية على التكاتف والدعم المشترك فى القضايا والمواقف السياسية تجاه القضايا الإقليمية والعالمية لاسيما محاربة الإرهاب والفكر المتطرف، فضلا عن المواقف متشابهة تجاه الأزمات الاقليمية فى سوريا والعراق وليبيا واليمن، ومواجهة التدخل الخارجى فى شؤون بعض الدول العربية لفرض أجنداتها.

وكانت مصر من أولى الدول التى أيدت الاتحاد فور إعلانه عام 1971، كما ساندت دولة الامارات مصر فى حربها عام 1973 من أجل تحرير أراضيها، ومن أولى الدول التى دعمت مصر عقب ثورة 30 يونيو، وساندت مصر فى تنفيذ خارطة الطريق.

وامتد الدعم الإماراتى للاقتصاد المصرى إذ ساندت قرار تحرير سعر صرف الجنيه المصرى، واتخذت شركة موانئ دبى قرارا تاريخيا بإلغاء التعامل بالدولار على الخدمات الأرضية، والتعامل بالجنية المصرى من فبراير 2016، كما قدمت الإمارات العربية المتحدة وديعة مالية إلى مصر قدرها مليار دولار لدى البنك المركزى المصرى لمدة 6 سنوات لدعم سوق الصرف فى مصر، وعلى الجانب الفكرى ساهمت مصر في تأصيل الفكر الإسلامى الوسطى، من خلال الاتفاق على افتتاح أول فرع خارجى لجامعة الأزهر فى الإمارات.

العلاقات السياسية

تقوم العلاقات المصرية الإماراتية على أساس الشراكة الاستراتيجية لتحقيق مصالح الشعبين ومواجهة التحديات الإقليمية الراهنة التى تشهدها المنطقة، وقد تعددت لقاءات قيادتى البلدين ومسؤوليها على كل المستويات للتنسيق حيال تلك التحديات، وفى عام 2008 تم التوقيع على مذكرتى تفاهم بشأن المشاورات السياسية بين وزارتى خارجية البلدين، تنص مذكرة المشاورات السياسية على أن يقوم الطرفان بعقد محادثات ومشاورات ثنائية بطريقة منتظمة لمناقشة جميع أوجه علاقتهما الثنائية وتبادل وجهات النظر بشأن القضايا الإقليمية والدولية ذات الاهتمام المشترك، ومن أجل المزيد من التنسيق المشترك تم الاتفاق فى فبراير 2017 على تشكيل آلية تشاور سياسى ثنائية تجتمع كل 6 أشهر مرة على مستوى وزراء الخارجية والأخرى على مستوى كبار المسؤولين.

وشهدت العلاقات السياسية بين مصر والإمارات دفعة قوية عقب "30 يوينو"، إذ أيدت أبوظبى تولى المستشار عدلى منصور رئاسة مصر، وأكدت دعمها الكامل والمستمر للشعب المصرى فى تنفيذ خارطة الطريق، التى أعلنتها القوات المسلحة بمشاركة القوى السياسية والدينية، وتبادل الطرفان الزيارات رفيعة المستوى، كما لعبت الدبلوماسية الشعبية المصرية دورًا فى دعم العلاقات مع أبوظبى، إذ أعربت عن تقديرها وشكرها لموقف الإمارات الداعم للقاهرة فى محاربة الإرهاب والفكر المتطرف.

وشهدت السنوات الماضية تنسيقًا وثيقًا بين البلدين على الصعيد السياسى خصوصًا حيال القضايا الرئيسية مثل القضية الفلسطينية والعراقية واللبنانية وغيرها، وتعددت لقاءات قيادتى البلدين ومسؤوليها للتنسيق حيال تلك المواقف، وهو ما أظهر نجاحًا كبيرًا فى العديد من الملفات التى تحظى باهتمام الجانبين، وكان استثمار تلك العلاقات السياسية المتميزة نصب عينى قيادة البلدين بهدف الارتقاء بالعلاقات الاقتصادية والثقافية والعلمية بين البلدين.

أما على صعيد السياسة الخارجية، فشهدت السنوات الأخيرة تنسيقًا وثيقًا بين البلدين حيال القضايا الرئيسية مثل القضية الفلسطينية والعراقية واللبنانية والليبية واليمنية والسورية، فهناك تقارب كبير فى الرؤى والمواقف السياسية تجاه القضايا الإقليمية، وتتمثل تلك الرؤية فى الآتى:

- أهمية التسوية السياسية لتلك الأزمات حقنا لدماء المواطنين الأبرياء وحفاظًا على مقدرات الشعوب وصونًا للسلامة الإقليمية للدول العربية والحفاظ على وحدة وسلامة الأراضى العربية.

- ضرورة تكثيف العمل العربى المشترك والجهود الدولية للتوصل لحلول سياسية لكل الأزمات الإقليمية خصوصًا جهود مكافحة الإرهاب، والعمل على وقف تمويل الجماعات الإرهابية وتوفير الغطاء السياسى والإعلامى لها، فضلًا عن وقف إمدادها بالسلاح والمقاتلين.

العلاقات الاقتصادية

شهدت العلاقات الاقتصادية بين مصر والإمارات تعاونا كبيرا بعد ثورة 30 يونيو، فالإمارات كانت على رأس الدول العربية التى أيدت الثورة المصرية وبادرت بتقديم مساعدات مالية وعينية بقيمة 3 مليارات دولار فى إطار حزمة مساعدات خليجية لمصر بلغت 12 مليار دولار.

ثم واصلت دعمها للاقتصاد المصرى بعد توقيع اتفاقية مساعدات خلال شهر أكتوبر 2013 بقيمة 4 مليارات و900 مليون دولار شملت منحة بقيمة مليار دولار وتوفير كميات من الوقود لمصر بقيمة مليار دولار أخرى إضافة إلى المشاركة فى تنفيذ عدد من المشروعات التنموية فى قطاعات اقتصادية أساسية فى مصر من بينها بناء 25 صومعة لتخزين القمح والحبوب بهدف المساهمة فى تحقيق الأمن الغذائى لمصر وإنشاء أكثر من 50 ألف وحدة سكنية فى 18 محافظة وبناء 100 مدرسة إضافة إلى استكمال مجموعة من المشروعات فى مجالات الصرف الصحى والبنية التحتية.

كما ساندت دولة الإمارات الاقتصاد المصرى عقب قرار تحرير سعر صرف الجنيه المصرى، مما دفع شركة موانئ دبى السخنة، وهى إحدى الشركات الكبرى التى تمتلك موانئ على مستوى العالم، لاتخاذ قرار تاريخى بالبدء من أول يوم فى شهر فبراير 2016، بإلغاء التعامل بالدولار على الخدمات الأرضية المقدمة لأصحاب ومستلمى البضائع، والتعامل بالجنية المصرى، كما قدمت الإمارات العربية المتحدة وديعة مالية إلى مصر قدرها مليار دولار لدى البنك المركزى المصرى لمدة 6 سنوات لدعم سوق الصرف فى مصر.

13/2/2019 بحث الدكتور محمد سعيد العصار وزير الدولة للإنتاج الحربى، مقترح إنشاء مصنع للتخلص من النفايات الطبية وذلك مع بدر بن فارس الهلالى، رئيس مجلس إدارة مجموعة الإمارات للصناعات التحويلية والمدير التنفيذى للشركة، وناصر النعيمى، رئيس مجلس إدارة شركة وصاية الإماراتية وممثل مصرف أبوظبى الإسلامى، وأحمد سالم الحميرى، نائب رئيس قطاع المصرفية الخاصة.

21/4/2016 أمر الشيخ محمد بن زايد آل نهيان، ولى عهد أبوظبى، نائب القائد الأعلى للقوات، بتقديم مبلغ 4 مليارات دولار دعمًا لمصر، ملياران منها توجه للاستثمار فى عدد من المجالات التنموية فى مصر، وملياران وديعة فى البنك المركزى المصرى لدعم الاحتياطى النقدى المصرى.

وتحتل الإمارات المركز الأول دوليًا وعربيًا من حيث الاستثمار الأجنبى المباشر فى مصر، لتصل إلى 6.2 مليار دولار فى مقارنة بـ6 مليارات دولار عام 2016.

أما على صعيد التبادل التجارى، أظهرت بيانات حديثة للبنك المركزى المصرى، تحسنا كبيرًا فى حجم التبادل التجارى بين مصر والإمارات خلال أول 9 أشهر من العام المالى 2016/2017، إذ ارتفع حجم التبادل التجارى بين مصر والإمارات بنحو 300 مليون دولار، مقارنة بنفس الفترة من العام المالى السابق له، ليصل إلى 4.6 مليار دولار، ونمى حجم الصادرات المصرية إلى الإمارات بنسبة 14% خلال الفترة منيوليو 2016 وحتى مارس 2017 مقارنة بالفترة ذاتها من العام السابق، بقيمة تصل لنحو2.3 مليار دولار، مقابل نحو 1.8 مليار دولار خلال الفترة المماثلة من العام السابق.

فى مجال خدمات الرعاية الصحية تم تسليم 78 وحدة لطب الأسرة موزعة على 23 محافظة مصرية.

فى مجال النقل والمواصلات تم تشييد وتسليم 4 جسور فى 3 محافظات إضافة إلى تصنيع وتسليم 600 حافلة للنقل الجماعى بدأت هيئة النقل العام بالقاهرة فى تشغيلها، وفى مجال الإسكان تم تسليم 50 ألف وحدة سكنية.

فى مجال الطاقة تم بناء وتسليم محطة "شعب الإمارات" لتوليد الكهرباء من الطاقة الشمسية فى سيوة ويستمر العمل لإنجاز عدد من محطات الطاقة الشمسية فى المناطق البعيدة عن شبكة الكهرباء فضلًا عن أنظمة منزلية للطاقة الشمسية، ويجرى حاليًا تنفيذ مشاريع لتعزيز الأمن الغذائى من خلال بناء 25 صومعة تضيف مليون ونصف مليون طن من الطاقة التخزينية للحبوب.

الاتفاقيات وبروتوكولات التعاون بين مصر والإمارات

تنتظم علاقات التعاون بين مصر والإمارات من خلال مجموعة من الاتفاقيات والبروتوكولات ومن أبرزها الاتفاقيات التالية:

- اتفاقية للتعاون العلمى والتقنى فى الميادين الزراعية.

- اتفاق تبادل تجارى وتعاون اقتصادى وتقنى وتشجيع وحماية الاستثمارات.

- اتفاق إنشاء لجنة عليا مشتركة بين البلدين.

- اتفاق تعاون مشترك بين الاتحاد العام للغرف التجارية المصرية واتحاد الغرف التجارية والصناعية بدولة الإمارات.

- اتفاقية للتعاون المشترك بين الاتحاد التعاونى الاستهلاكى بدولة الإمارات والاتحاد العام للتعاونيات بمصر.

- اتفاق إنشاء مجلس الأعمال المصرى الإماراتى المشترك بين الاتحاد العام للغرف التجارية واتحاد غرف تجارة وصناعة أبوظبى.

-اتفاقية تجنب الازدواج الضريبى ومنع التهرب من الضرائب.

- اتفاقية تشجيع وحماية الاستثمار.

- مذكرة تفاهم فى المجالات التجارية والجمركية وإدارة المعارض وتكنولوجيا الاتصالات والمعلومات.

- اتفاقية التعاون القانونى والقضائى.

- اتفاقية بشأن الخطوط الجوية.

- مذكرة تفاهم بشأن المشاورات السياسية.

- مذكرة تفاهم بين مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار ودائرة التخطيط والاقتصاد فى أبوظبى. 

- مذكرة تفاهم بين شركه أبوظبى لطاقة المستقبل والهيئة العامة للاستثمار.

- اتفاقية تعاون مشترك بين دار الإفتاء وهيئة الشؤون الإسلامية والأوقاف.

- عقدت اللجنة المصرية - الإماراتية المشتركة اجتماعاتها التحضيرية على المستوى الوزارى فى أبو ظبى.

فى 16-10-2013 وقعت مصر والإمارات اتفاقية لدعم البرنامج التنموى المصرى، تقدم بموجبها الإمارات مبلغ 4.9 مليار دولار لتنفيذ عدد من المشاريع لتطوير القطاعات والمرافق الخدمية والارتقاء بالأوضاع المعيشية والحياتية والتنمية البشرية للشعب المصرى.

ويشمل هذا الدعم منحة أكثر من مليار دولار للمساهمة فى توفير جزء من كميات الوقود والمحروقات التى تحتاجها مصر، بناء 25 صومعة لتخزين القمح والحبوب بسعة 60 ألف طن للصومعة الواحدة، بناء 79 وحدة للرعاية الصحية الأساسية ''طب الأسرة'' فى مناطق لا تتوفر فيها حاليًا هذه الخدمات، إضافة إلى إنشاء خطين لإنتاج أمصال اللقاحات بما يرفع الاكتفاء الذاتى ضمن هذا المجال الحيوى إلى نسبة 80%.

وإنشاء 50 ألف وحدة سكنية مع البنية التحتية والخدمات التابعة، مع توفير خدمات الكهرباء من خلال مشاريع الطاقة المتجددة إلى مجموعة من القرى والمناطق والتجمعات السكنية غير المرتبطة بالشبكة الكهربائية للمساهمة فى إنعاش الريف وتوفير الخدمات الأساسية للمناطق النائية، بناء 100 مدرسة موزعة على مختلف مناطق جمهورية مصر العربية ، تقديم الدعم لمجموعة من مشاريع ومبانى ومرافق كل من جامعة الأزهر والكنيسة الأرثوذكسية المصرية، إنشاء 479 مزلقانًا ''حواجز''، وتوفير 600 أتوبيس للمساهمة فى تأمين خدمات النقل العام.

 

فى 18/12/2015 أعلنت الإمارات أنها أنجزت وسلمت الحكومة المصرية حزمة من المشاريع التى تركز على قطاعات حيوية ففى مجال التعليم، تم إنجاز وتسليم 100 مدرسة جديدة فى 18 محافظة، كما تم إنجاز برنامج التدريب من أجل التشغيل الذى ركز على تدريب المرأة وجيل الشباب وربطهم بسوق العمل واستفاد منه 80 ألف متدرب.

 فى مايو 2015 قام الرئيس عبد الفتاح السيسى بتقديم قلادة الجمهورية، للشيخ سلطان بن محمد القاسمى عضو المجلس الأعلى بدولة الإمارات العربية المتحدة وحاكم الشارقة، التى منحت له بموجب قرار جمهورى صادر فى 29 ديسمبر 2013، وذلك تقديرًا لمواقفه الداعمة لقطاع الثقافة فى مصر وحرصه على إنشاء دار جديدة للوثائق القومية بمنطقة الفسطاط.

الزيارات المتبادلة

تعد الزيارات المتبادلة بين الإمارات ومصر من أهم علامات قوة العلاقات بين البلدين الشقيقين، وقد شهدت الفترة الأخيرة عدة زيارات مهمة للمسؤولين فى البلدين، نتناولها على النحو التالى:-

17/2/2019 زار الدكتور محمد سعيد العصار، وزير الدولة للإنتاج الحربى، الإمارات لحضور فعاليات معرض الدفاع الدولى "آيديكس 2019" بأبوظبى، والتقى عددا من الشخصيات الهامة من القيادات العسكرية حول العالم وعددا من رؤساء الشركات المشاركة فى المعرض، إلى جانب زيارته للأجنحة المختلفة بالمعرض.

25/9/2017 زار الرئيس عبد الفتاح السيسى الإمارات، لبحث العلاقات الثنائية الوثيقة التى تجمع بين البلدين الشقيقين فضلًا عن التشاور والتنسيق حول مختلف القضايا والأزمات الإقليمية والدولية ذات الاهتمام المُشترك.

 

12/9/2017 زار وزير الدولة للشؤون الخارجية الإماراتى أنور قرقاش، مصر للمشاركة فى أعمال الدورة العادية لمجلس الجامعة العربية على المستوى الوزارى.

22/7/2017 زار الشيخ محمد بن زايد آل نهيان، ولى عهد أبوظبى نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة بالإمارات، مصر للمشاركة فى افتتاح قاعدة "محمد نجيب العسكرية" بمدينة الحمام غرب الإسكندرية والتى تعد أكبر قاعدة عسكرية فى منطقة الشرق الأوسط وإفريقيا.

19/6/2017 زار الشيخ محمد بن زايد آل نهيان، ولى عهد أبو ظبى مصر، وبحث مع الرئيس عبد الفتاح سبل تعزيز العلاقات الثنائية فى كل المجالات، وعدد من الموضوعات الإقليمية والدولية ذات الاهتمام المشترك، وتطورات الأزمات التى تشهدها المنطقة، وجهود مكافحة الإرهاب.

3/5/2017 زار الرئيس عبد الفتاح السيسى بزيارة الإمارات، وناقش مع الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ولى عهد أبو ظبى، مستجدات الوضع الإقليمى فى ضوء الأزمات التى تشهدها سوريا واليمن وليبيا، والتحديات التى تواجه الأمة العربية وعلى رأسها خطر الإرهاب، وتدخل بعض القوى الخارجية للعبث بأمن واستقرار الدول العربية، إذ تطابقت رؤى البلدين بشأن ضرورة تكثيف العمل العربى المشترك والجهود الدولية بهدف التوصل لحلول سياسية لكل تلك الأزمات، على النحو الذى يحفظ وحدة أراضيها ويصون سلامتها الإقليمية ومؤسساتها الوطنية، وبما ينهى المعاناة الإنسانية لشعوبها ويحقق مصالحها العليا.

1/2/2017 زار سامح شكرى وزير الخارجية الإمارات، إذ نقل رسالة شفهية من الرئيس عبد الفتاح السيسى إلى رئيس الإمارات الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان.

2/12/2016 زار الرئيس عبد الفتاح السيسى الإمارات للمشاركة فى احتفالات الدولة باليوم الوطنى الخامس والأربعين، وتطرقت المباحثات خلال اللقاء مع ولى عهد أبو ظبى إلى سُبل تعزيز العلاقات الثنائية فى مختلف المجالات.

10/11/2016 زار ولى عهد أبو ظبى، مصر لبحث المستجدات على الصعيد الإقليمى فى ضوء الأزمات القائمة بالمنطقة، إذ تطابقت رؤى البلدين بشأن ضرورة تعزيز جهود لم الشمل العربى وتعزيز وحدة الصف والعمل على احتواء الخلافات القائمة.