محمد سعودى - رئيس صندوق التأمين الاجتماعى للعاملين بالقطاع الحكومى
وأضاف سعودى أن الجمعية العمومية لقسمى الفتوى والتشريع بمجلس الدولة قالت إنه يتعين تنفيذ الحكم الصادر فى الطعون أرقام 57345، 59539، 64384 لسنة 64 ق.عليا حسبما ورد بمنطوقه بأن تحسب العلاوات الخاصة التى لم تضم إلى الأجر الأساسى ضمن الأجور المتغيرة بنسبة 80% وليس معاش الأجر المتغير، موضحا أن هذا يعنى أن هناك قوانين زيادة المعاشات التى كانت قبل عام 2005، والتى تتضمن ميزة تضاف لمعاش الأجر المتغير.
وأوضح سعودى أن معاش الأجر المتغير يتضمن عناصر عدة، منها على سبيل المثال الحوافز والبدلات والعمولات والوهبة والمكافآت الجماعية والأرباح، وكان من ضمنها العلاوات الخاصة التى لم تضم إلى الأجر الأساسى، ويؤخذ عنها اشتراكات، وبالتالى أصبحت عنصرا من عناصر حساب المعاش، وعند التسوية تحصل تلك العناصر بكامل قيمتها أى بنسبة 100% ويتم حساب المعاش على أساس ذلك، وجاءت الفتوى بأن العلاوات الخاصة يتم حسابها ضمن الأجور المتغيرة بنسبة 80% وفقا لمنطوق الحكم، ونحن نقول إننا نأخذها بكامل قيمتها، لذلك فإن الجزء الأخير من الفتوى جاء فيه: "ومن ثم لا يستفيد من هذا الحكم من سبق وأن ضمت له هذه العلاوات إلى الأجور المتغيرة بنسبة 100% سواء من المدعين أو غيرهم من أصحاب المعاشات طبقا لما أفادت به جهة الإدارة من أنها قامت بإضافة تلك العلاوات بنسبة 100% إلى الأجور المتغيرة قبل صدور الحكم محل طلب الرأى"، وهذا يعنى أنه طالما تم احتسابها بكامل قيمتها فهؤلاء الذين تم احتسابها لهم بالكامل لا يستفيدون من منطوق الحكم، وهو ما يثبت مطابقة الفتوى لما تقوم به الهيئة.
وأكد سعودى أنه عند التسوية، طالما لم تدخل العلاوات ضمن الأجر الأساسى، فإنها تدخل فى وعاء الأجر المتغير وتؤخذ بكامل قيمتها فى حساب معاش الأجر المتغير ، لافتا إلى أن كل أصحاب المعاشات بلا استثناء تدخل تلك العلاوات فى حساب الأجر المتغير بنسبة 100%.
وأشار سعودى إلى أنه تم عرض حالات واقعية لتسوية معاش الأجر المتغير على الجمعية العمومية لقسمى الفتوى والتشريع بمجلس الدولة، التى قامت فى ضوء ذلك بالحكم بعدم أحقية من سبق أن دخلت العلاوات الخاصة بكامل قيمتها فى الاستفادة من منطوق الحكم، أى أنها اتفقت مع صحيح التطبيق العملى للهيئة فى كيفية تسوية معاش الأجر المتغير.
وتابع سعودى أن هناك لبسا بين الميزة الموجودة قبل عام 2005، التى لم ترد فى الحكم الأخير، وهى ميزة 80% كانت تمنح قبل 2005 لأصحاب المعاشات، وبين التطبيق العملى بحساب العلاوة الخاصة ضمن عناصر الأجر المتغير عند حساب المعاش، والتى تدخل قيمتها بنسبة 100% فى عناصر حساب معاش الأجر المتغير.
