أحمد ياسر
وقد زعمت كييف، أكثر فأكثر، أن أوكرانيا لا تستطيع الصمود في ظلّ مثل هذا الترتيب، بينما أعلنت روسيا أن أي اتفاق سلام يجب أن يعالج "الأسباب الجذرية" للصراع.
قد يبدو هذا نهاية الأمر، لكنَّّ التوجَّه نحو وقف إطلاق النار نحو صراع مُجمَّد .. صراع لا تسوية نهائية له، إلا باتفاق مكتوب أو استمرار القتال - ربما يكون السيناريو الوحيد الذي يُمكن من خلاله تهدئة حرب روسيا ضد أوكرانيا على المدى القصير.
ويبدو أن الولايات المتحدة - الطرف الثالث في هذه المفاوضات - ملتزمة بهذا الجدول الزمني، وهي نتيجة من المرجح أن تُعلنها واشنطن تسوية سلمية، بينما تُجادل موسكو ضد تجميد المفاوضات للتأثير على مسارها، فمن المرجح أن تُصعّد عدوانها العسكري على أوكرانيا إذا لم تُفلح محادثات السلام.
في الماضي، أشار معلقون أمريكيون - ورددت وسائل إعلام أوكرانية وروسية هذا الرأي - إلى أن الولايات المتحدة قد تكون مهتمة بإقامة صراع مُجمَّد في أوكرانيا كما تناول "تقرير صحيفة كوميرسانت الروسية، في مايو 2023".
سيشهد هذا السيناريو من الصراع المُجمّد صمتًا تامًا، دون التوصل إلى تسوية سياسية نهائية - على الأقل ليس فورًا - ومع تزايد تواتر هذه القصص، أشار مسؤولون في كلٍ من كييف وموسكو إلى أن أيًا منهما لا يرغب في مثل هذه النتيجة.
ومن المتوقع تمامًا أن تُمثل هذه الإشارات خلال المفاوضات عندما يأمل كل طرف في كسب تأييد الآخرين وتحقيق مراده، ولكنها تُشير أيضًا، إلى كيفية رد فعل كل طرف إذا أُجبر على قبول تسوية "صراع مُجمّد". "كما ذكره تقرير المجلس الروسي للشؤون الدولية، في أبريل 2024".
أكد الرئيس الأوكراني "فولوديمير زيلينسكي" أن بلاده لا يمكن أن تستمر في ظل مثل هذا الترتيب، وأصرَّ كبار المسؤولين في موسكو على عدم قبوله أيضًا، مجادلين بأنه لا يمكن أن يكون هناك سلام ما لم تُعالَج الأسباب الجذرية للصراع.
تشير كلمات زيلينسكي بوضوح إلى أنه، وغيره من الأوكرانيين سيعدون هذه النتيجة خيانةً للذات، وسيواصلون القتال بكل ما أوتوا من قوة، كما حذّر كبار المسؤولين الروس من أن إعلان تجميد الصراع قد يؤدي إلى تصعيد.
وهذا مؤشرٌ قويٌّ على أن موسكو - التي تتوقع من الأوكرانيين مواصلة القتال - ستُصعّد الصراع بنفسها، كما فعلت في حالة صراعات مجمَّدة أخرى في الفضاء السوفيتي السابق؛ وبالتالي، فإن السعي لإنهاء حرب روسيا ضد أوكرانيا بتجميد الصراع لن يُجدي نفعًا على الأرجح؛ بل سيمثل في أحسن الأحوال وقفة تهدئة قبل اندلاع المزيد من القتال هناك وفي أماكن أخرى.
بالنسبة للكثيرين ممن لا يعرفون مفهوم "الصراعات المجمدة" - كما ظهرت في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي - قد تبدو فكرة تجميد القتال على خطوط المواجهة الحالية، وإرساء وقف إطلاق نار دائم - إلى حدٍ ما - جذابة ظاهريًا.
في النهاية، قد يسمح ذلك - على ما يبدو - بتهدئة المشاعر ويوفر مزيدًا من الوقت للتفكير في الترتيبات التي قد تؤدي إلى تسوية أكثر استدامة، ومع ذلك، فإن التركيز على أسباب "تجميد" الصراعات الأخرى، ولماذا لم يمنع "تجميدها" مزيدًا من العنف؟.. يشير بوضوح إلى أن فكرة تطبيق نموذج الصراع المتجمد على حرب روسيا ضد أوكرانيا ليست غير مناسبة فحسب؛ بل ستنهار سريعًا على الأرجح، مهما احتفى بها البعض باعتبارها إنجازًا للسلام.
في مثل هذا السيناريو، ستجدد موسكو عدوانها، وسيواصل الأوكرانيون القتال لإنقاذ بلادهم.
تُقرّ أدريانا كوبوليري، الباحثة الإيطالية في النزاعات المُجمّدة في دول ما بعد الاتحاد السوفيتي، بعدم وجود اتفاق عالمي حول تعريف النزاعات المُجمّدة.
ووفقًا لها، استُخدم المصطلح "في أغلب الأحيان" لتصنيف الحالات التي حُلّت فيها النزاعات المسلحة دون معاهدة سلام بين الأطراف، والتي تكون فيها الأطراف المتصارعة "عادةً دولًا مُعترفًا بها دوليًا من جهة، ودولًا بحكم الواقع من جهة أخرى".
علاوة على ذلك، فإن حرب روسيا على أوكرانيا ليست صراعًا يمكن حله بإعلان تجميده.. كلا الجانبين مستعدان لمواصلة القتال، تمامًا كما كان الحال في "الصراعات المجمدة" الأخرى التي ظنّ بعضهم أن تجميدها كافٍ لإنهائها.
إن التدخل الروسي - كما في حالة أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية في جنوب القوقاز، و ترانسنيستريا في حالة مولدوفا، ودعم موسكو لأذربيجان التي تدخلت عسكريًا لإنهاء "الصراع المتجمد" في كاراباخ في جنوب القوقاز - يُمثل درسًا عمليًا لما قد يحدث في أوكرانيا بعد أن يصرف العالم أنظاره.
تقع عديد من أخطر الأخطاء في الشؤون الخارجية عند إعلان النصر ثم يصرف العالم أنظاره عن الصراع.
وهذا يؤدي إلى عدم إدراك أن مثل هذه التصريحات لا تُنهي طموحات الدول ومصالحها ومسؤولياتها، إن نموذج الصراع المتجمد في أوكرانيا سيكون بمثابة استراحة مؤقتة من الأعمال العدائية، وكما فعلت في الماضي مع صراعات مجمدة أخرى، من المرجح أن تستغل موسكو الوضع مع انحسار الاهتمام الدولي حتمًا.
ولكن وقف إطلاق النار لا ينبغي أن يصرف الانتباه عن الأسباب الجذرية للحرب التي يشنها بوتن ضد أوكرانيا والتي تحتاج إلى حل.